• 工信部印發《工業綠色發展規劃(2016-2020年)》

    2016-7-25  來源: 無

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    《規劃》指出,我國工業總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發展方式,資源能源消耗量大,生態環境問題比較突出,迫切需要加快構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的綠色制造體系。加快推進工業綠色發展,是推進供給側結構性改革、促進工業穩增長調結構的重要舉措,有利于推進節能降耗、實現降本增效,有利于增加綠色產品和服務有效供給、補齊綠色發展短板。

    《規劃》顯示,到2020年,綠色發展理念成為工業全領域全過程的普遍要求,工業綠色發展推進機制基本形成,綠色制造產業成為經濟增長新引擎和國際競爭新優勢,工業綠色發展整體水平顯著提升。包括能源利用效率顯著提升、資源利用水平明顯提高、清潔生產水平大幅提升、綠色制造產業快速發展、綠色制造體系初步建立等。


    《規劃》中提出了十項任務:

    加快實現節約發展

    大力推進能源消費革命,提高工業能源利用效率,促進企業降本增效,加快形成綠色集約化生產方式。以供給側結構性改革為導向,推進結構節能,加強節能評估審查和后評價,進一步提高能耗、環保等準入門檻,嚴格控制高耗能行業產能擴張;以先進適用技術裝備應用為手段,強化技術節能,全面推進傳統行業節能技術改造,深入推進重點行業、重點企業能效提升專項行動;以能源管理體系建設為核心,提升管理節能,貫徹強制性能耗標準,在電解鋁、水泥行業落實階梯電價、差別電價等價格政策。

    大幅減少污染排放

    圍繞重點污染物開展清潔生產技術改造,推廣綠色基礎制造工藝,降低污染物排放強度,促進大氣、水、土壤污染防治行動計劃落實。具體措施包括減少有毒有害原料使用、推進清潔生產技術改造、加強節水減污、推廣綠色基礎制造工藝等。

    加強資源綜合利用

    大力推進工業固體廢物綜合利用,加快推動再生資源高效利用及產業規范發展,積極發展再制造,全面推行循環生產方式,按照減量化、再利用、資源化原則,加快建立循環型工業體系,促進企業、園區、行業、區域間鏈接共生和協同利用,大幅度提高資源利用效率。

    削減溫室氣體排放

    實現2030年碳排放達峰目標,必須在加大工業節能力度的同時,多措并舉,推動部分行業、部分園區率先達峰。包括推進重點行業低碳轉型,控制工業過程溫室氣體排放,開展工業低碳發展試點示范。

    提升科技支撐能力

    加快傳統產業綠色化改造關鍵技術研發,支持綠色制造產業核心技術研發,鼓勵支撐工業綠色發展的共性技術研發,緊跟科技革命和產業變革的方向,增加綠色科技成果的有效供給,發揮科技創新在工業綠色發展中的引領作用。

    加快構建綠色制造體系

    通過開發綠色產品、創建綠色工廠、發展綠色工業園區、建立綠色供應鏈、提升品牌綠色競爭力等方式,全面推進綠色制造體系建設,發展壯大綠色制造產業。

    推進工業綠色協調發展

    緊扣主體功能定位,進一步調整和優化工業布局,落實重大發展戰略,推動綠色制造示范和產業升級,推進區域工業綠色轉型,實施區域綠色制造試點示范,在區域工業發展中貫徹綠色理念,發揮地區比較優勢,加強區域協同,促進區域工業綠色發展。

    提升工業綠色智能水平

    通過推動能源管理智慧化,促進生產方式綠色精益化,創新資源回收利用方式,提升能源、資源、環境智慧化管理水平,推進生產要素資源共享,用分享經濟模式挖掘資源與數據潛力,促進綠色制造數字化提升。

    提高綠色發展基礎能力

    通過建立健全標準體系、評價機制,夯實數據基礎,強化創新服務,打造綠色制造服務平臺,加快培育壯大節能環保服務業,全面提升綠色發展基礎能力。

    促進工業綠色開放發展

    把握“一帶一路”建設機遇,全面提升工業綠色發展領域的國際交流層次和開放合作水平,推進綠色國際經濟合作,強化綠色科技國際合作,完善對外交流合作長效機制,促進工業綠色開放發展。


    發展目標
    根據規劃提出的目標,到2020年,綠色發展理念成為工業全領域全過程的普遍要求,工業綠色發展推進機制基本形成,綠色制造產業成為經濟增長新引擎和國際競爭新優勢,工業綠色發展整體水平顯著提升。

    ——能源利用效率顯著提升。工業能源消耗增速減緩,六大高耗能行業占工業增加值比重繼續下降,部分重化工業能源消耗出現拐點,主要行業單位產品能耗達到或接近世界先進水平,部分工業行業碳排放量接近峰值,綠色低碳能源占工業能源消費量的比重明顯提高。

    ——資源利用水平明顯提高。單位工業增加值用水量進一步下降,大宗工業固體廢物綜合利用率進一步提高,主要再生資源回收利用率穩步上升。

    ——清潔生產水平大幅提升。先進適用清潔生產技術工藝及裝備基本普及,鋼鐵、水泥、造紙等重點行業清潔生產水平顯著提高,工業二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量明顯下降,高風險污染物排放大幅削減。

    ——綠色制造產業快速發展。綠色產品大幅增長,電動汽車及太陽能、風電等新能源技術裝備制造水平顯著提升,節能環保裝備、產品與服務等綠色產業形成新的經濟增長點。

    ——綠色制造體系初步建立。綠色制造標準體系基本建立,綠色設計與評價得到廣泛應用,建立百家綠色示范園區和千家綠色示范工廠,推廣普及萬種綠色產品,主要產業初步形成綠色供應鏈。

    《計劃》還指出,要加大投入力度,充分利用中央預算內投資、技術改造、節能減排、清潔生產、專項建設基金等資金渠道及PPP模式,集中力量支持傳統產業改造、綠色制造試點示范、資源綜合利用等,并將綠色節能產品納入政府采購,積極研究設立工業綠色發展基金,鼓勵社會資本投入綠色制造業。

    責任編輯: 超級管理員
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